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Corresponde al Directorio de FENAFUCH, entregar una cuenta detallada, de lo que fue su gestión en el periodo comprendido entre Septiembre 2003 y Septiembre de 2005. Esta cuenta, más que obedecer a un programa preestablecido, es la respuesta de esta Directiva, a los temas que desde nuestro punto de vista, han merecido un tratamiento más prioritario y por lo mismo, se les ha prestado una mayor atención. Antes de entrar en los detalles que contempla este documento, es conveniente precisar, cual es el rol de la Federación, con respecto a la problemática de los funcionarios, sus problemas y derechos laborales. FENAFUCH es una organización que a nivel de Universidad, tiene la representación de los funcionarios no académicos, mas allá de la planta a la cual pertenecen e independiente de la posición política o religiosa que estos profesan, constituyéndose en una organización pluralista, amplia y receptora de las inquietudes de todos los funcionarios de la Universidad. Todos aquellos temas estamentales que tienen una característica Universitaria, son temas propios de la Federación y su función, es enfrentarlos y entregar una respuesta a los funcionarios afectados o a la simple inquietud de estos mismos. Habiendo hecho esta necesaria precisión, pasamos a la cuenta de este Directorio. CUENTA Y RESULTADO DE LOS TEMAS ABORDADOS POR ESTE PERIODO Abordaremos en primer término, aquellos temas que en alguna medida, podrían o han significado beneficios tangibles para algunos o todos los funcionarios de la Universidad. Entre estos, están los siguientes:
DAÑO PREVISIONAL Después de varios años de conversación y luego del anuncio que hiciera el Presidente de la Republica, Don Ricardo Lagos Escobar, el pasado 21 de Mayo en el Congreso Nacional, se pensó que entre la Mesa de Presidentes del Sector Público y el Ministerio de Hacienda, se alcanzaría finalmente un acuerdo con respecto al daño Previsional. Estas esperanzas, se acrecentaron entre los Gremios y entre los propios afectados, con la firma de un Protocolo de Acuerdo con respecto a este tema. Este protocolo que fue suscrito por 10 organizaciones del Sector Público, ha sido virtualmente desconocido por el gobierno, ya que el proyecto enviado al Parlamento, no refleja en absoluto lo acordado inicialmente con el Ministro de Hacienda. Dado lo anterior, las Organizaciones del Sector Publico, entre ellos la propia Fenafuch, se hicieron presentes en la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, para hacer las observaciones al proyecto enviado por el Presidente Lagos, pero los resultados no han sido satisfactorios. En vista que el Gobierno no respetó los acuerdos establecidos con la Mesa del Sector Público, los Presidentes de este sector, decidieron quitar el apoyo que inicialmente le habían otorgado a este Proyecto. ACUERDOS Y DESACUERDOS DEL PROYECTO Al 28 de Octubre, fecha en que está finalizando la redacción de esta cuenta, el Proyecto enviado por el Gobierno fue aprobado por la Cámara de Diputados, faltándole solo la aprobación por parte del Senado para cumplir con su último tramite. Para no mover a engaño a nuestros compañeros, es bueno considerar lo siguiente: No obstante haber participado activamente en esta negociación y haber firmado un protocolo de acuerdo con el Gobierno, que recoge algunos de los planteamientos gremiales con respecto al tema, los Gremios le quitaron su respaldo a este Proyecto, porque los requisitos finales que esta ley establecería, dejan fuera del beneficio, a una cantidad importante de funcionarios. Las exigencias que se estipulen finalmente en la ley, solo las conoceremos cuando ésta haya sido aprobada, por lo que no es bueno en estos momentos, sacar cuentas con respecto a quienes beneficiará finalmente este proyecto……..Cuando la ley esté aprobada (si el Gobierno insiste en su proyecto), informaremos en detalles todos sus alcances. COMENTARIO La falta de interés de los afectados, por encontrar una solución a este problema y más que eso, colaborar en la búsqueda de esta solución, no se condice en absoluto, con la inversión que en tiempo y recursos la Federación ha destinado a este trabajo. Tanto es así, que una de nuestras dirigentes, Yasmir Fariña, ha presidido la Agrupación de EE.PP. por Reparación al Daño Previsional, que ha demandado un gran trabajo y esfuerzo, por parte de ella y muchos otros dirigentes. Esto es una señal clara, que han sido muchas las personas, que sintiéndose afectadas, se la han jugado por entero por que exista una verdadera reparación al llamado Daño Previsional. Si los funcionarios involucrados en el tema hubiesen tenido una actitud mas comprometida con su problema, los resultados de esta negociación serían otros…..pero esa situación no ocurrió y los afectados fueron los más ausentes en esta lucha que ya lleva varios años. NEGOCIACION CON EL GOBIERNO Uno de los temas más importantes en los cuales se involucra Fenafuch, es aquel que tiene que ver con el reajuste de fin de año. En agosto de cada año, las trece organizaciones del Sector Público, entre las cuales se encuentra FENAFUCH, inician con el Gobierno una larga negociación que culmina en noviembre, ya que el reajuste negociado, empieza a cursarse a partir de Diciembre del año en curso. El reajuste establecido en esta negociación, es solo un punto de referencia para nosotros, ya que en virtud de la autonomía de la que goza la Universidad, ésta no está obligada a entregar este beneficio a sus funcionarios. No obstante ello, de igual forma esta negociación es importante para nosotros, ya que no solo negociamos reajuste, sino que otros incrementos adicionales, como los bonos de escolaridad, de solidaridad o término de conflicto, aguinaldos y otros. Estos beneficios los recibimos durante el año, entre Diciembre del año anterior y Noviembre del año en curso. DE LOS BENEFICIOS ALCANZADOS EN LA PASADA NEGOCIACION No te confundas…! Lo que a continuación se señala, son beneficios que ya fueron entregados…..Los beneficios económicos que recibimos a partir de Diciembre de este año (2005), están siendo negociados con el Gobierno…Continuamos entonces..! REAJUSTE ANUAL, PERIODO / Diciembre 2004 - Noviembre 2005: Este reajuste alcanzó a un 3.5%. BONO DE TERMINO DE CONFLICTO: Este bono ascendió a $45.000.- para rentas inferiores o iguales a $ 320.000.- y de $ 25.000.- para quienes superaron esta renta y fue cancelado en Diciembre de 2004. AGUINALDO DE NAVIDAD AÑO 2004: Este Aguinaldo fue de $27.464.- para rentas iguales o inferiores a $ 320.000.- y de $ 14.571.- para quienes superaron esta renta. BONO DE ESCOLARIDAD: Este bono fue de $ 35.504.- y se pagó en dos cuotas iguales de $17.752.-, en Marzo y Junio del año 2005. fue otorgado por cada hijo educando en edad escolar, entre los 5 y 24 años y que se encontraran cursando estudios regulares, desde pre-kinder a enseñanza superior. AGUINALDO DE FIESTAS PATRIAS AÑO 2005: Se otorgó en el mes de Septiembre y ascendió a la suma de $ 36.034.-, para rentas iguales o inferiores a $ 320.000.- y $25.100.- para quienes superaron este renta. Estos son los beneficios alcanzados en la última negociación con el Gobierno. Por estos días, nuestra Federación está sumergida en la negociación correspondiente al periodo, Diciembre 2005 - Noviembre 2006. PROGRAMA BECAS Por segundo año consecutivo se implementaron las Becas Fenafuch, cuyo objetivo es entregar una ayuda económica, a los hijos de funcionarios que estudian Enseñanza Superior y Media y que no hayan recibido otras becas similares en la Universidad. Para la entrega de este beneficio en el año 2004, se contó con un aporte de $1 millón entregado por el Rector de la Universidad. Este monto, mas el aporte de Fenafuch que ascendió a $1 millón trescientos mil pesos, nos permitió entregar un total de 15 becas de $ 100.000.- cada una, para hijos de funcionarios que estaban cursando estudios Superiores y 16 becas de de $ 50.000.-, para hijos de funcionarios que estaban cursando enseñanza media. Adicionalmente y gracias al porte de la AFUCH SERVICIOS CENTRALES, se entrego otra beca de $ 100.000.- en el ámbito Educación Superior. Desgraciadamente y dada las inversiones que se tuvo que hacer en nuestra sede, el año 2005 no pudimos cumplir con este programa, el cual esperamos reanudar el próximo año. CAPACITACION La capacitación del Personal en la Administración Pública, está establecida en el Estatuto Administrativo, como un derecho de los funcionarios en un contexto de Carrera Funcionaria. Este sistema de Capacitación, si bien está normada en la ley 18.834 Estatuto Administrativo, depende de los recursos que cada Institución destine para su implementación y por lo mismo, no se realiza con frecuencia en la Universidad. y cuando se hace, siempre sus programas están a la sombra de una especie de favoritismo, que generalmente beneficia a las mismas personas. Por otro lado, la ley Nº 18.834, configura otra forma de cómo impartir capacitación, a través de un sistema financiado y con la participación de los trabajadores. Se trata de la ley Sence, que realiza un aporte de hasta un 100º % a la capacitación de los trabajadores, dependiendo del tramo de Renta en el cual se encuentra el funcionario a capacitar. A partir de este derecho que está establecido en la ley y considerando la participación que este cuerpo legal otorga a los trabajadores, la Federación se propuso lo siguiente: ELEGIR UN DIRECTOR DE CAPACITACION: Para asumir esta responsabilidad, fue elegida Verónica Rojas, quien asumió la tarea de trabajar en el tema de la Capacitación, buscando distintas instancias, en la CUT, la Universidad y particularmente en lo relacionado al Comité Bipartito. CONSTITUIR EL COMITÉ BIPARTITO DE CAPACITACION: Este Comité, que está normado en la ley respectiva, fue elegido en Diciembre de 2003 y en representación de los funcionarios, están las siguientes personas: · VERONICA ROJAS. Dirigente de
Fenafuch y Presidenta Afuch Hospital En representación de la autoridad, están las siguientes personas: · Sergio Aliaga M. Director de
la Unidad de Desarrollo Organizacional, quien fue reemplazado por
el Sr. Jaime Parada Director de la Oficina de Recursos Humanos de
la Universidad. Previo a la constitución del Comité Bipartito, la Federación se planteó un programa de capacitación, que se refleja en los siguientes resultados: Se constituyó un Coordinador de capacitación a nivel de Federación, para coordinar los programas establecidos por la propia Federación y por otro lado, rescatar la información que con respecto a la Capacitación se cursaba a nivel de Facultades y que los jefes de Personal, no informaban debidamente a los funcionarios. Se realizaron cinco seminarios, con una participación aproximada a los 250 funcionarios de distintas Facultades y Organismos de la Universidad. Se realizaron además, los siguientes cursos: PELUQUERIA - COMPUTACION - PODOLOGIA - CONDUCCION. Un numero importante de funcionarios, se capacitaron a través de estos cursos de Verano. Además de lo señalado, se ejecutaron a través de la CUT, algunos cursos de Computación, Dirigido a Dirigentes Gremiales, en los que también pudieron participar funcionarios en general, de distintas Facultades. Otra etapa importante en el contacto directo con los dirigentes, fue la capacitación sindical a través de cursos y charlas que se impartieron en nuestra Sede. En el período 2003-2005 se realizaron diversos cursos relacionados con la Ley 3.500 (sistema de A.F.P.s) y el tema de Carrera Funcionaria. En la actualidad, el Comité Bipartito está trabajando en el programa correspondiente al periodo 2005 - 2006 y lo hace en un clima muy adverso, dado el interés manifiesto del Vicerrector de Asuntos Económicos y Gestión Institucional, por desconocer la labor del Bipartito y con un Comité Directivo creado por él, hacerse cargo de toda la Capacitación en la Universidad. Por nuestra parte, estamos preparando los programas, seminarios o cursos, que en el contexto de la Capacitación Sindical, nos proponemos realizar en el periodo. DEPORTES Y RECREACION. Con respecto a lo cultural y recreativo y por iniciativa de un grupo de funcionarios, patrocinamos en Noviembre de 2004, el Campeonato de Fútbol Cynthia Hidalgo, que convocó a 12 equipos, representativos de un número similar de Servicios. Esta actividad se realizó en dependencias de la Facultad de Economía y por los resultados que se alcanzaron, se está pensando en realizarla nuevamente este año. Los equipos ganadores fueron los siguientes: 1º lugar Facultad de Economía La ceremonia de premiación de este Campeonato, se realizó en la Casa Central de la Universidad y contó con la participación de Dirigentes de Fenafuch, de Asociaciones, deportistas participantes, funcionarios en general y el Decano de la Facultad de Economía Prof Joseph Ramos. Invitados especiales a esta ceremonia, fueron los familiares de Cynthia Hidalgo, quiénes agradecieron el hermoso gesto de colocarle el nombre de Cynthia a esta actividad deportiva. BIENESTAR Respecto al Bienestar, hemos mantenido una permanencia que ha sido mas bien vigilante, en relación a los convenios existentes y respecto a los propios beneficios que ya están acordados, como los valores de las distintas bonificaciones o la entrega por ejemplo, de la caja de navidad que para este año ya fue acordada por el Consejo de Administración en donde los dos representantes del estamento, son Dirigentes de Fenafuch. Nuestra mayor preocupación hoy en día, tiene que ver con el tema de las Cabañas y se expresa en lo siguiente: Lograr que todos los socios del Bienestar, más allá de sus capacidades económicas del momento, puedan acceder a este Centro de Recreacional, que pertenece a todos los socios del Bienestar. Por lo pronto se logró que se establecieran durante el año precios de temporada baja y alta. También, otra de nuestras preocupaciones es evitar que este Centro se convierta en una carga para el Bienestar en términos económicos y por otro lado, que se constituya a futuro, en una alternativa de recreación para todos los funcionarios de la Universidad. JUNTA DE VIGILANCIA En relación al trabajo de nuestros representantes en esta instancia universitaria (Jorge Villarroel y Teresa Rojas), ha estado orientado al rol que le asigna su propio nombre, vale decir, vigilar que el convenio establecido entre las Isapres COLMENA GOLDEN CROS/ING y por otro lado, el SEGURO EUROAMERICA, por ejemplo, se mantenga como una alternativa posible de salud para los funcionarios. Importante fue la participación de nuestros compañeros en revertir en gran medida, la iniciatriva de Colmena, por sacar del Convenio a aquellos funcionarios que según ellos, tenían un exceso de licencias medicas. Finalmente, ese objetivo de la Isapre quedó acotado a una mínima expresión y a casos que eran absolutamente indefendibles. Lo ultimo de esta Junta de Vigilancia, fue la renovación del contrato con la Isapre Colmena Golden Cross, que esperamos siga contribuyendo favorablemente en el área de la salud de los funcionarios. Esa es la cuenta, de aquellos temas que están asociados a beneficios más directos para los socios. Lo que a continuación exponemos, tiene que ver con aquellos temas a los que por lo general, los socios no le prestan mayor atención, pero que sin embargo, demandan de la Organización una gran cantidad de tiempo y recursos, porque de ellos depende a mas largo plazo, el mejor bienestar de los funcionarios y por otro lado, la representación de nuestro estamento en la Universidad y otras instancias de carácter nacional. A continuación, damos a conocer a ustedes, la cuenta de los siguientes temas: · CARRERA FUNCIONARIA ·
ENCUENTRO DE DIRIGENTES CARRERA FUNCIONARIA La carrera funcionaria ha sido desde siempre, nuestra máxima aspiración como estamento. Pensamos que a través de un sistema como éste, la Universidad podría poner término, a las enormes desigualdades que tenemos en la Universidad con respecto al Personal. COMO SE HA ESTADO ABORDANDO ESTE TEMA En Diciembre de 2004 y después de una larga confrontación de ideas y propuestas con la autoridad, en lo que fue una primera etapa de este trabajo, se logró que el Consejo Universitario aprobara la propuesta realizada por Fenafuch, en el sentido de constituir Comisiones Locales de Recursos Humanos o de Carrera Funcionaria, en cada una de las Facultades y Organismos de la Universidad y una Comisión Central, que cumpla mas bien una finalidad orientadora hacia las Comisiones locales. El acuerdo del Consejo Universitario, fue constituir Comisiones paritarias en todas las Facultades y Organismos de la Universidad, esto es, tres representantes de la autoridad y tres de los funcionarios. En el caso de la Comisión Central, operó el mismo criterio. LOS RESULTADOS DE ESTA ELECCION En Abril de 2005, se realizaron las elecciones para elegir a los representantes de los trabajadores, con un resultado ampliamente favorable a la Federación. RESULTADOS DE LA COMISION CENTRAL · CARLOS ABARCA G. 842 VOTOS En las Comisiones Locales, el resultado fue igualmente categórico y en varias Facultades, de los tres representantes a elegir por los trabajadores, los tres son Dirigentes o socios de esta Federación. Después de realizado este proceso eleccionario, nos propusimos realizar un Encuentro, en donde participaran todos los candidatos que fueron propuestos por la Federación o la Asociación base y que fueron elegidos como representantes de los funcionarios antes las Comisiones Locales. Este Encuentro, se realizó el 3 de Junio de 2005 y participaron alrededor de 40 representantes de las diversas Comisiones Locales. El objetivo principal de esta actividad, era preparar a los funcionarios elegidos para las comisiones locales, en los diversos temas de Personal y que ineludiblemente, serán analizados en estas Comisiones. Colaboró con esta Federación en este Encuentro, el Sr. Sergio Zúñiga, Jefe Unidad de Remuneraciones del Personal de la Universidad, quien nos entregó una completa información, acerca de las diversas materias de Personal, convenios y otros temas que son propios de nuestro estamento. LOS ACUERDOS TOMADOS EN ESTE ENCUENTRO DOTACION DEL PERSONAL Y ORDENAMIENTO DE LA PLANTA Se consideró como indispensable, conocer el número de funcionarios que cada Facultad u Organismo tiene en su respectiva planta y los cargos vacantes, también conocidos como "cargos N.N.". Con respecto a los cargos en contrata, es necesario verificar si el % de estos funcionarios, está de acuerdo a lo establecido en el Estatuto Administrativo, que señala que no más del 20% de estos funcionarios, en comparación a la planta, pueden estar en esta condición. De todos modos y admitiendo la flexibilidad que el Estatuto Administrativo otorga a este respecto, sería conveniente establecer un criterio, que de acuerdo a una determinada antigüedad en el cargo, estos funcionarios vayan pasando a la planta. En relación al Personal a honorarios, hay que exigir el cumplimiento de lo establecido en los dictamines de la Contraloría General de la Republica, que habla de las funciones permanentes y propias de las instituciones públicas y que deben ser realizadas por Personal de planta o contrata. Como una forma de avanzar en esta materia, se propone que en aquellas Facultades que tengan un gran número de Personal a honorarios, se podría proponer que todos aquellos que tengan más de un año en esta condición, pasen a contrata o a suplencia. En cuanto al Personal en suplencia, habría
que realizar un análisis, con respecto al mal uso que ser le
podría estar dando a esta relación contractual en la
Universidad. PROGRAMA DE RETIRO O INCENTIVO A LA JUBILACION Se debe promover al interior de las Comisiones Locales, la propuesta de incentivo al retiro incluida en el Nuevo Estatuto de la Universidad y en un proyecto del Gobierno para las Universidades Estatales, actualmente en trámite, que establece 11 meses de indemnización. De acuerdo a la estadística que se obtenga de cada Facultad, en relación al Personal que está en condiciones de jubilar, se pueden promover programas de incentivo al retiro a corto, mediano y largo plazo. En el caso del Personal que jubila por las AFPs, es importante considerar en un programa a mediano y largo plazo, un estudio caso a caso, para permitirles una jubilación digna a estos funcionarios, vía inyección programada de recursos. Los programas de retiro debieran estar vinculados a un programa de Capacitación, con el objeto de entregar al funcionario, algunas herramientas u oficios que le permitan desarrollar otras actividades y disponer de mayores ingresos. Analizar el programa de desvinculación asistida, elaborado por Recursos Humanos y los gremios en el año 2000, para que a partir de allí, se propongan otras medidas que beneficien a los futuros jubilados. TALLER ORGANIZADO POR LA COMISION CENTRAL Después de realizado este Encuentro, la Comisión Central acordó realizar un taller, en donde participaran todos los integrantes de las Comisiones Locales y Central de Recursos Humanos o de Carrera Funcionaria. Participaron en este taller cerca de 110 funcionarios, entre aquellos que fueron elegidos por los funcionarios y los representantes de la autoridad. Se hicieron presentes en esta actividad, el Vicerrector de Economía y Gestión Institucional, Sr. Carlos Cáceres, el nuevo Director de Recursos Humanos, Sr. Jaime Parada, el Jefe de Recursos Humanos del Hospital Juan Pablo Plaza, Dirigentes de Fenafuch y de nuestras Asociaciones Federadas. DE LOS TEMAS ANALIZADOS EN ESTE EVENTO Constituidos en Comisiones de tres Facultades por cada Grupo, se analizaron o más bien se dio respuesta a las siguientes interrogantes: ¿Qué entiende usted por Carrera Funcionaria? ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de su aplicación a nivel Universidad? ¿En cuáles ámbitos se justificaría adoptar criterios más transversales en las políticas de recursos humanos? ¿Cuál es la visión de las Facultades y Organismos respecto del rol que debe cumplir la Dirección de Recursos Humanos, sobre la base de sus experiencias y aspiraciones? DE LOS ACUERDOS ALCANZADOS Concluido el trabajo de Comisiones, se dio cuenta en una plenaria final, cuales eran, desde el punto de vista de los participantes, los temas más prioritarios y a los cuales habría que ponerle mayor atención. El resultado de este trabajo fue el siguiente: La gran mayoría de los participantes, estimó que lo relacionado a la capacitación del Personal, era uno de los temas más prioritarios. En segundo lugar, se acordó abordar una política de incentivo al retiro. En tercer lugar, se consideró que las remuneraciones, también es un tema prioritario para ser abordado en las Comisiones Locales. EN QUE ETAPA ESTA ESTE TRABAJO Concluido este Taller y de acuerdo a los temas que fueron abordados y priorizados por los participantes, la Comisión Central está trabajando en una política de incentivo al retiro, tema respecto al cual, esta instancia ya tiene una propuesta, que esperamos sea presentada al Consejo Universitario, una vez que las respectivas Comisiones Locales la estudien y hagan llegar sus sugerencias u observaciones. También la Comisión Central acordó orientar a las Comisiones Locales para que analicen el tema de la Capacitación y las áreas deficitarias de cada realidad local. Por otro lado y aun cuando no fue un tema priorizado por los participantes al taller, hemos propuesto algunas ideas, de cómo abordar lo relacionado al ordenamiento de la planta, materias con las cuales hay cierta resistencia a ser tratadas, pero seguiremos insistiendo, ya que desde nuestro punto de vista, es un tema también prioritario para nuestro estamento. ENCUENTRO DE DIRIGENTES En Agosto de 2004 se llevó a cabo en el Balneario de El Quisco, el 3º Encuentro de Dirigentes Fenafuch, actividad muy importante para el gremio, ya que en Jornadas como éstas, se fijan los lineamientos de trabajo de la Organización y se analiza desde un punto de vista critico, cual es nuestra realidad y los resultados que hemos obtenido en cada uno de los temas que nos hemos propuesto abordar. En esta Jornada se contó con una gran participación de dirigentes (asistieron 26 personas), que trabajaron en las siguientes Comisiones de Trabajo:
DE LAS ASOCIACIONES. La Federación se ha consolidado con la presencia de 6 asociaciones, que representan a la gran mayoría de las Facultades y servicios de la Universidad y estas son las siguientes: ASOCIACION DE FUNCIONARIOS AFUCH MED NORTE: Esta Asociación agrupa a los funcionarios de la Facultad de Medicina Campus Norte. ASOCIACION DE FUNCIONARIOS AFUCH HOSPITAL: Que representa a los funcionarios del Hospital J.J.Aguirre. ASOCIACION DE FUNCIONARIOS CAMPUS DE MEDICINA: Participan los funcionarios de los campus: SUR / ORIENTE / OCCIDENTE y CENTRO de la Facultad de Medicina. ASOCIACION DE FUNCIONARIOS AFUCH CAMPUS ANDRES BELLO: Esta Asociación, representa a los funcionarios de la Facultades de: ODONTOLOGIA / INTA / VETERINARIA / ECONOMIA Y QUIMICA Y FARMACIA. ASOCIACION DE FUNCIONARIOS AFUCH SERVICIOS CENTRALES: Esta Asociación reúne a los funcionarios de las siguientes Facultades y servicios: ARQUITECTURA / INAP / CASA CENTRAL / TORRE 15 / TEATRO Y ARTES COMPAÑIA. ASOCIACION DE EMPLEADOS AEUCH: Esta Asociación representa a funcionarios de diversas Facultades pero principalmente, a una parte de los funcionarios de la FACULTAD DE INGENIERIA. ASOCIACION DE FUNCIONARIOS AFUCH CAMPUS GOMEZ MILLAS, que representa a los funcionarios de : FACULTAD DE FILOSOFIA / FAC DE CIENCIAS / FAC DE C. SOCIALES / ARTES LAS ENCINAS / BACHILLERATO / DEMRE Y COMUNICACIÓN E IMAGEN. Esta Asociación fue la ultima en constituirse y aun cuando representa a funcionarios que ya estaban afiliados a sus propias Asociaciones a nivel local, están asumiendo la nueva experiencia de conducir una Asociación legalmente constituida. En la búsqueda por representar a todos los funcionarios de la Universidad, se ha mantenido un dialogo importante con la Asociación de Funcionarios del Liceo Manuel de Salas, quienes recientemente se han integrado a la Universidad. Esperamos que estos compañeros paulatinamente vayan participando de las acciones que esta Federación realiza en función de los funcionarios de la Universidad. SENADO UNIVERSITARIO El Senado Universitario es una instancia triestamental, que en alguna medida recoge los planteamientos Gremiales, con respecto a la recuperación de nuestros derechos políticos. Nuestra participación en el Senado ha sido permanente y nuestros representantes en dicha instancia, han participado en todos los temas que están siendo abordados por este Senado, siendo el mas importante, el NUEVO ESTATUTO DE LA UNIVERSIDAD. Otros temas y cuya discusión ya se inició, tiene que ver con los reglamentos, tanto académicos como no académicos, que en virtud del nuevo Estatuto, deberán ser próximamente elaborados. En cuanto a los reglamentos que dicen relación con nuestro estamento, el Senado acordó que éstos sean elaborados por la Comisión Central de Carrera Funcionaria. EL NUEVO ESTATUTO DE LA UNIVERSIDAD Decíamos que uno de los temas mas importantes que se ha tratado en el Senado Universitario, es el nuevo Estatuto de la Universidad, cuyo texto aprobado por el Parlamento, si bien no representa plenamente lo acordado por la Comunidad Universitaria, particularmente en lo que se refiere al financiamiento y al rol del Estado en relación a la Educación Superior Estatal, es un avance importante para la Universidad, en su intento por dejar definitivamente atrás, el marco jurídico dejado por la dictadura militar. El 16 de Agosto de 2005, una Comisión especial de Fenafuch, se hizo presente en la Comisión de Educación y Cultura de la Cámara de Diputados, para expresar ante los Sres. Diputados, nuestro acuerdo con el nuevo Estatuto de la Universidad y la necesidad de que éste sea promulgado lo antes posible. El 13 de Septiembre, la sala de la Cámara Baja, aprobó la ley que faculta al Presidente de la republica, promulgar los nuevos Estatutos de la Universidad. LA PARTICIPACION DE FENAFUCH Y SU INTERES POR LOS TEMAS ESTAMENTALES Desde que en la década de los ochenta resurgimos como Asociación de Funcionarios de la Universidad de Chile, hasta constituirnos en Federación en el año 1997 y hasta hoy en día, hemos cumplido con el deber de representar a nuestro estamento y defender a nuestros compañeros que por distintas razones y causas, son discriminados y acosados en el aspecto laboral. INTANCIAS EN DONDE LA FEDERACION TIENE PARTICIPACION · CONSEJO UNIVERSITARIO: Participa en calidad de invitado, CARLOS ABARCA G. Presidente de FENAFUCH. · SENADO UNIVERSITARIO: Los dos representantes de los funcionarios en esta instancia, JORGE VILLARROEL C. y YASMIR FARIÑA M. son Dirigentes de FENAFUCH. · CONSEJO DE ADMINISTRACION DEL BIENESTAR: de igual forma, los dos representantes del estamento, ABRAHAM PIZARRO L. y JORGE CONTRERAS, titular y suplente respectivamente, son Dirigentes de FENAFUCH. Abraham es Dirigente de nivel Central y Jorge es Presidente de una de las Asociaciones Federadas. · JUNTA DE VIGILANCIA: En esta instancia, nos representan JORGE VILLARROEL C. elegido por la Federación y TERESA ROJAS E., Dirigente de FENAFUCH. · JUNTA CALIFICADORA DEL PERSONAL: En esta instancia, cada año el estamento elige a sus representantes, el año 2004 fueron elegidos CRISTINA TAPIA P. y VERONICA ROJAS. A · COMITÉ BIPARTITO DE CAPACITACION: Nos representan en este Comité, VERONICA ROJAS C., Dirigente de Fenafuch, JULIO TRALMA y ROBERTO SAN MARTIN, ambos Dirigentes de Afuch Servicios Centrales. · COMITÉ DE SELECCIÓN: En este Comité, creado a raíz de los cambios producidos en el Estatuto Administrativo participan en representación del estamento, además del Sr. Sergio Zúñiga, Jefe de la Unidad de Remuneraciones, TERESA ROJAS E. Dirigente de Fenafuch, como titular y LUIS HIRIARTE en calidad de suplente. NUESTRA PARTICIPACION A NIVEL GREMIAL En el aspecto gremial, nuestra participación se amplía mas hacia el ámbito de la CUT, ya que a través de ella, nos hemos insertado en distintas instancias, que desde todo punto de vista, nos han sido favorable a nuestros intereses gremiales. La instancia más importante, es la Mesa de Presidentes del Sector Público, a través de la cual, negociamos con el Gobierno, el reajuste de fin de año y otros beneficios ya señalados en esta cuenta. Otra de las mesas de negociación en la cual Fenafuch tiene participación, es la de igualdad de oportunidades, en donde se trata lo relacionado a la discriminación de la mujer en la Administración Pública. · MESA DE PRESIDENTES DEL SECTOR PUBLICO: En esta instancia, que negocia con el Gobierno el reajuste de cada año y otros beneficios de carácter Económico, nos representa CARLOS ABARCA G. Presidente de Fenafuch. · MESA DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES: En esta mesa, nos representa TERESA ROJAS E., Dirigenta de Fenafuch. · MESA TECNICA RELACIONADA AL DAÑO PREVISIONAL: En esta mesa nos representó YASMIR FARIÑA, Dirigenta de Fenafuch. Respecto a la Comisión de Igualdad de Oportunidades, es bueno considerar que se trata de un tema nuevo, en el sentido de que antes no había sido abordado en este tipo de Comisiones. Fenafuch, a través de Teresa Rojas, quien nos representa en esta comisión, está participando activamente en el tema de la Mujer Trabajadora y la Discriminación de la que son objeto en la cotidianidad del trabajo. Esta Comisión elaboró el año 2004, un completo estudio acerca de la mujer trabajadora en el ámbito del sector público. Este estudio fue presentado en una ceremonia realizada en la Casa Central de la Universidad, con participación de autoridades de gobierno, universitaria, dirigente y publico en general. COMUNICACIONES Y DIFUSION Para nosotros como organización, el tema de la información a nuestros socios es muy importante y por lo mismo, durante este período hemos incrementado la entrega de EXTRAINFORMATIVOS, intentando de que éstos, puedan llegar al mayor numero de lugares posibles, con la información actualizada y plenamente vigente. El Boletín Informativo propiamente tal, si bien no es un medio de comunicación que se pueda emitir regularmente, hemos logrado distribuirlo en toda la Universidad, incluyendo las noticias más importantes y que son de interés general para todos nosotros. Por otra parte y relacionado al tema de la información, este año fue inaugurada la página Web de la Federación www.fenafuch.cl, la cual se ha convertido en un verdadero desafío para la Organización y sus Dirigentes, que ha requerido de un trabajo extra y constante para tratar de tenerla actualizada. Junto con la entrega de información a través de medios escritos, ha habido además una permanente preocupación por estar en contacto directo con todos los dirigentes que componen las Asociaciones y filiales federadas. De esta forma, casi todos los meses y cada vez que fue necesario, se convocó a Consejos de Federación, cumpliendo con tres objetivos básicos, la entrega personal y oportuna de la información, el intercambio de opiniones y el conocimiento de cómo se desarrolla el trabajo gremial en cada una de nuestras filiales. También, y como una forma de apoyar las directivas locales y mantener informados a nuestros socios, se visitó cada vez que fuimos requeridos, las distintas filiales que componen esta Federación. ASESORIA LEGAL NUESTROS FRACASOS LO RELACIONADO A LA ASIGNACION FAMILIAR, ha sido en alguna medida, un verdadero fracaso para la Organización. Es cierto que este es un tema legal y fue la ley la que finalmente determinó, lo que nos corresponde y lo que no nos corresponde con respecto a esta Asignación. Nuestro error, fue no habernos anticipado desde sus inicios a toda la información que estaba cursando con relación al tema y que daban cuenta desde un principio, la negativa de la Superintendencia de Seguridad Social, a pagar los supuestos dineros adeudados. De haber tenido esta información con mas antelación, nuestro mensaje a los funcionarios hubiese sido distinto, habría sido un mensaje mas realista y nos habríamos cuidado de no generar expectativas que finalmente nunca se cumplieron….Lamentamos sinceramente, los resultados negativos que con respecto a este tema, tuvieron todas nuestras gestiones. EL SOBREENDEUDAMIENTO DE LOS FUNCIONARIOS, ha constituido también una especie de fracaso y frustración para la Organización. En primer lugar, porque los convenios que han dado origen a este drama de los funcionarios, han sido firmados por las propias Asociaciones Federadas, sin que hasta ahora se haya podido encontrar una solución a este problema. Una frustración también, porque los propios funcionarios, desde nuestro punto de vista, los afectados, no hacen ningún esfuerzo por zafarse de esta situación. Es posible que estén prisioneros de una condición de crisis casi permanente en lo económico, pero no se ven intentos por doblarle la mano al destino en esta materia. Pero ésto no solo es atribuible a los socios que están en esta situación, el sistema perverso que nos rige como sociedad y la falta de voluntad de algunos Dirigentes por buscarle una salida a este problema, hace casi imposible, poder avanzar en un saneamiento de las remuneraciones de los funcionarios y también de sus deudas…….Para Fenafuch, este sigue siendo un tema pendiente. Existen otros temas, más bien asociados a conflictos de carácter local, en que en muchas oportunidades ha estado en juego la fuente laboral de algunos funcionarios, donde en algunas oportunidades no nos ha ido bien y reconocerlo, le hace bien a la Organización, porque nos obliga a esforzarnos y aplicarnos más todavía. CUENTA DE TESORERIA La cuenta que a continuación les damos a conocer, es una cuenta más bien didáctica, de fácil entendimiento y para que nuestros socios conozcan en términos globales, de cómo se financia la Federación y cual es el uso que se le da al aporte que cada uno de ellos realiza a la Organización Central. No obstante, la Federación tiene ordenada su tesorería, bajo criterios contables como la ley y la Inspección del Trabajo así lo exigen. La Federación se financia con el aporte de sus socios, a través de las respectivas cuotas sociales, que son descontadas por las Asociaciones que están Federadas. El aporte realizado por cada socio, equivale al 0.5%, con respecto al sueldo base. De ese aporte, el 40% va como financiamiento a la Federación y el 60 % restante, se queda como financiamiento de la propia Asociación Base. EJEMPLO: APORTE DE SOCIO $1.124.- que
corresponde al 0.5%, del sueldo base de un grado 19. De este monto,
un 40 % ($ 449), van como aporte a la Federación y un 60 %
INGRESO MENSUAL DE LA FEDERACION Por concepto de cuota social, la Federación recibe mensualmente $ 1.300.000.- Este monto podría experimentar una variación menor mes a mes, dado la afiliación o desafiliación de algunos socios. Es conveniente señalar, que la Federación se financia únicamente con los aportes de los socios. EGRESOS MENSUALES DE LA FEDERACION · Abogado $ 159.701 Estos gastos son permanentes e invariables, por lo que la Federación debe cubrirlos mensualmente y en fechas previamente establecidas. OTROS GASTOS · Materiales de escritorio. Estos gastos son igualmente permanentes en el mes, pero son variables en cuanto a los montos y el promedio mensual que se utiliza en ellos, alcanza una cifra entre $ 250 y 300 mil aproximadamente. Se entiende que en determinados meses, este monto puede subir considerablemente, dadas las inversiones que se realizan. INVERSIONES DURANTE ESTE PERÍODO SE REALIZARON LAS SIGUIENTES INVERSIONES: Se remodelaron los tres baños de la Sede, con cerámicas y calefón, se remodeló el comedor, incluyendo un lavaplatos que no existía y además, se mejoró nuestro hall central, con la compra de living y otros elementos propios de este mejoramiento. Todo ésto, pensando en los funcionarios que visitan nuestra Sede, para que se sientan más cómodos y acogidos. A continuación y por tratarse de inversiones esporádicas y que en general se hacen por una sola vez, informaremos de los recursos utilizados en estos cambios e inversiones. INVERSIONES · GASTOS REALIZADOS EN LA REPARACIÓN
DE LOS TRES BAÑOS EXISTENTES EN LA SEDE, Y CAMBIO DE CHAPA
EN PUERTAS INTERIORES $ 1.500.000.-
· 1 FOTOCOPIADORA $ 534.312.- DONACIONES: Se obtuvo, mediante una donación realizada por el ICAL y la empresa C y P e INCEL, los siguientes implementos:
EL TRABAJO CON LAS FILIALES Y SUS DIRIGENTES Mas allá de los temas señalados en esta cuenta y que ocupan una parte importante de nuestro tiempo, están las funciones cotidianas de la Organización y que dice relación con el apoyo que se le otorga al trabajo de las Asociaciones Federadas, como también de las Filiales. La Federación tiene como principio fundamental, respetar las decisiones que toman las directivas locales con respecto a los temas o la problemática de los funcionarios que representan, de manera que la intervención de Fenafuch en aquellas materias que son propias de estas Asociaciones, solo se hace en virtud de las solicitudes realizadas por sus Dirigentes y cuando determinadas situaciones, han sobrepasado a las Directivas locales. No obstante este criterio y bajo determinadas circunstancias, Fenafuch podrá intervenir en temas estamentales a nivel de Facultad, mas allá si es requerido o no por algunas de sus Asociaciones. Nuestra colaboración con estas Directivas, además de las orientaciones que nos corresponde realizar con respecto a temas de Personal, está relacionada a conflictos de mas envergadura, como situaciones de despidos, reestructuración y otros temas que pudieren afectar al Personal, en términos generales. En este escenario, los Dirigentes de las distintas Asociaciones, juegan un rol fundamental, para el buen desarrollo de las actividades que se programan a nivel Central, en la defensa de nuestros asociados. Esta es la cuenta de lo que fue la Gestión del anterior Directorio de Fenafuch. Agradecemos a nuestros socios, el respaldo que en todo este tiempo le han prestado a esta Organización de los funcionarios de la Universidad y a los Dirigentes que la han conducido. FEDERACION DE ASOCIACIONES DE FUNCIONARIOS
SANTIAGO, Octubre 2005
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